La Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ha recentemente approvato per consenso unanime H.R. 4139, la Fostering Innovation Act. Se diventasse legge, la legge estenderebbe l'attuale esenzione per le società emergenti in crescita (società con un reddito lordo annuo inferiore a $ 1 miliardo durante l'ultimo anno fiscale) dai requisiti di controllo finanziario aziendale interno del Sarbanes-Oxley Act per altri cinque anni.
$config[code] not foundIl disegno di legge è il risultato della legislazione bipartisan introdotta dalle Repubbliche Kyrsten Sinema (D-AZ) e Michael Fitzpatrick (R-PA).
Promuovere la legge sull'innovazione in dettaglio
La sezione 404 (b) del Sarbanes-Oxley Act del 2002 richiede che una società a partecipazione pubblica assuma un revisore contabile per attestare e riferire sulla gestione finanziaria e sui controlli interni della società.
Per aiutare le aziende a gestire l'onere e le spese di questo requisito di revisione, il Congresso ha approvato la Jumpstart Our Business Startups Act (la "Legge sui JOBS") del 2012, che esonera alcuni EGC che fanno meno di $ 1 miliardo dai requisiti di revisione della Sezione 404 (b) per un massimo di cinque anni.
Secondo Rep. Fitzpatrick, questa esenzione rimane fondamentale per garantire che le startup non siano gravate da oneri normativi che non possono permettersi durante periodi significativi di crescita finanziaria.
"Le start-up e le aziende emergenti devono concentrarsi sulla creazione di posti di lavoro, non sulla navigazione burocratica", ha dichiarato Fitzpatrick in una dichiarazione preparata. "Questa riforma bipartisan e di buonsenso alle normative" taglia unica "consente alle aziende in crescita di competere meglio nella ricerca e nello sviluppo critici".
La normativa "taglia unica" a cui Fitzpatrick ha fatto riferimento non tiene conto del modello di business per le aziende orientate alla ricerca, in particolare quelle investite in medicina e bioscienza.
La natura del lavoro svolto da queste aziende richiede tempi di sviluppo più lunghi e più capitale per promuovere la ricerca, lo sviluppo e la commercializzazione di prodotti vitali. L'alternativa è quella di spendere quel capitale per attuare procedure di revisione costose e non necessarie per conformarsi alle nuove normative.
"Dopo soli cinque anni sotto l'attuale esenzione dal JOBS Act, queste aziende semplicemente non possono permettersi di deviare le loro risorse limitate e pagare più di un milione di dollari per assumere revisori per conformarsi ai regolamenti federali", ha detto Fitzpatrick.
Ha aggiunto che la Fostering Innovation Act è una "soluzione che consente al Congresso l'opportunità di rimuovere blocchi stradali inutili che impediscono la crescita e la certezza economica per le piccole imprese … in tutto il paese".
Promuovere il sostegno all'innovazione
Il disegno di legge ha ricevuto un forte sostegno da parte di una serie di gruppi di difesa, compresi quelli nei settori biotech, venture capital e small business.
Biotech
"La Legge sui JOBS ha stimolato oltre 180 IPO biotech fino ad oggi e sta attualmente supportando una vasta gamma di nuove aziende pubbliche per i loro primi cinque anni sul mercato pubblico", ha dichiarato Jim Greenwood, presidente e CEO della Biotechnology Industry Organization (BIO). in un comunicato stampa. "La Fostering Innovation Act si baserebbe sul successo della legge JOBS riconoscendo che molte biotecnologie resteranno pre-entrate anche dopo la scadenza del clock di cinque anni dell'EGC."
Gli investitori
"La capacità delle startup di accedere ai mercati dei capitali per crescere è fondamentale per l'economia statunitense", ha dichiarato Bobby Franklin, presidente e CEO della National Venture Capital Association (NVCA), in una lettera di sostegno al presidente della Camera Paul Ryan (R- WI) e la leader democratica Nancy Pelosi (D-CA).
Franklin ha continuato affermando che la media degli Stati Uniti è inferiore alla metà del numero di IPO all'anno dal 2000, come aveva fatto in precedenza.
"Il numero totale di aziende pubbliche in America è diminuito della metà in soli venti anni, in parte a causa di una drastica riduzione del numero di IPO", ha affermato. "In parole povere, i mercati dei capitali pubblici degli Stati Uniti non sono più ospitali per le start-up che cercano capitali per scalare le aziende di successo di domani".
Piccola impresa
Karen Kerrigan, presidente del Small Business Executive Council, ha dichiarato in un comunicato: "Il Fostering Innovation Act … estende sensibilmente un'esenzione prevista dalla legge JOBS alle aziende in crescita i cui modelli di business richiedono maggiore flessibilità normativa e quindi consentiranno un maggiore successo. ”
Conclusione
Riducendo la burocrazia burocratica, favorendo la crescita del lavoro e rendendo più facile per le aziende di EGC nel settore della medicina, della bioscienza e di altri settori focalizzarsi sulla ricerca, gli obiettivi del Fostering Innovation Act saranno raggiunti, dicono i sostenitori.
Forse il presidente della commissione dei servizi finanziari della Camera Jeb Hensarling (R-TX) ha riassunto meglio lo scopo del disegno di legge quando ha affermato in un comunicato: "Credo che la maggior parte di noi sarebbe d'accordo sul fatto che la nostra economia funzioni meglio per tutti gli americani quando le piccole imprese possono concentrarsi sulla creazione di posti di lavoro piuttosto che navigare nella burocrazia burocratica ".
Dopo aver approvato l'Assemblea, il disegno di legge è stato ricevuto al Senato e ha fatto riferimento alla commissione per le attività bancarie, abitative e urbane, a titolo oneroso.
Fostering Innovation Act Domande frequenti
A quali tipi di piccole aziende si applica la fattura?
- Il disegno di legge si applica a un piccolo sottogruppo di società emergenti in crescita, principalmente nel settore medico e delle scienze biologiche, che ha condotto un'IPO o è nel processo IPO.
Quanto sono piccole le aziende pubbliche che questo disegno di legge influisce?
- Aziende di EGC con un reddito medio inferiore a $ 50 milioni e inferiore a $ 700 milioni in fluttuazione pubblica.
Quali sono le normative sulla conformità che facilitano il disegno di legge?
- Il disegno di legge estende l'attuale esenzione per EGC, descritta nella legge JOBS, dalla Sezione 404 (b) requisiti di revisione del Sarbanes-Oxley Act per ulteriori cinque anni.
La legge rende più facile per le piccole imprese trarre beneficio dall'andare pubblico?
- Il disegno di legge rende più facile e meno costoso l'ingresso sul mercato di nuove aziende emergenti in crescita. Invece di spendere risorse preziose per un controllo esterno costoso e non necessario, le società di EGC possono concentrarsi sulla ricerca e lo sviluppo di prodotti.
Immagine: Sen. Kyrsten Sinema
